影响国家组织能力最基本的因素是人民是否有积极性,西方政治及宪法理论上最基本的单元是个人,国家和社会集体不能侵犯个人的公民权利。传统中国悠久历史之中,战国、秦、西汉这段时期国家组织能力最强。西汉以后,层层自上而下的国家组织之中往往发生不少阻力,消弱了国家组织能力。在内忧频仍外患空前的二十世纪前半,诺大的中华民族已像“一盘散沙”。而毛时代,领导方面自始即与民众同甘共苦,所以解放以后,特别是经过文化大革命,政府一切措施无一不根据最大多数最贫苦人民的意愿与福利,政府的目的是建立一个史无前例的平等的社会。在这新社会的基层中,人民确是主人,发挥了积极的作用。可以说毛时代的新中国是世界上组织最强的国家之一。毛将一盘散沙般的民族转变成空前富于组织能力的国家。不过现在中国组织能力大不如以前了,原因是ZF已脱离群众!只有使中国人民在基层当家作主。ZF才能凭籍组织和思想教育的力量把全民族的精神、人力动员起来!
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